在严管与厚爱结合中激励干部担当作为

习近平总书记深刻指出，全面从严治党的目的不是要把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。新征程上，推进中国式现代化任务艰巨繁重，更加需要广大党员干部敢于攻坚克难、主动履职尽责。纪检监察机关肩负着护航党的事业发展的职责使命，必须找准服务保障中国式现代化的切入点、着力点，准确把握严管与厚爱、激励与约束、惩处与教育的辩证关系，认真落实“三个区分开来”，既要严肃查处滥用职权、失职渎职行为，又要旗帜鲜明为敢于担当者撑腰鼓劲，更好激发广大党员干部的积极性主动性创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

坚持严的基调不动摇，坚决维护纪律刚性

干部的成长成才，离不开组织长期的教育培养，一旦干部突破纪法底线滑向违纪违法泥潭，不仅会毁掉个人前程，更会直接损害党的事业。严管就是最大的厚爱，监督就是最好的保护。纪律既是约束权力的“紧箍咒”，更是保护干部的“护身符”，严的基调不是束缚干事创业，而是为担当作为划定安全边界。要持续强化严的震慑。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域、关键岗位和重点人员，严肃查处权力寻租、利益输送等腐败问题，让腐败分子没有藏身之地、违纪违法行为必受追究，以保持高压态势不动摇的决心意志体现严，以执纪执法的实际成效彰显严，持续用力破潜规则、立明规矩，坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象，不断优化净化政治生态，使求真务实、清正廉洁成为广大干部的自觉追求。要抓早抓小防微杜渐。把纪律教育融入监督全过程，用好监督执纪“四种形态”，尤其在用好第一种形态上下功夫，推动监督关口前移，主动监督、超前监督，常态化开展咬耳扯袖、红脸出汗，对苗头性倾向性问题早提醒、早纠治，切实把问题化解在萌芽状态，真正做到对干部负责、对事业负责。要压紧压实主体责任。推动各级党组织扛起全面从严治党主体责任、“一把手”履行好第一责任人责任、班子成员落实“一岗双责”，严于律己、严负其责、严管所辖，把严的要求贯穿干部教育管理监督各环节，引导广大党员干部习惯在监督约束下履职用权，统筹推进惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，为干部干事创业把好廉洁关口。

精准规范执纪问责，切实保护担当热情

问责是管党治党重要利器，目的在于压实责任、警醒干部。现实工作中，一些地方失责不问、问而不严、问而不准的现象依然存在，一些地方问责泛化、简单化，以问责代替管理、以处罚代替指导，只要发生问题，不管事情大小，一律问责了之，挫伤了干部的积极性。纪检监察机关开展问责，必须牢牢守住实事求是这条生命线，始终以事实为依据、以纪法为准绳，把权责一致、错责相当原则贯穿问责处理全过程，发现什么性质问题就按什么性质对待，是谁的责任就严肃追究谁，是什么样的错误就承担什么样的责任，应该适用哪种形态就适用哪种形态，既不主观放大过错搞“小题大做”，也不随意回避问题搞“大事化小”，坚决防止出现该问不问、动辄问责、过小问大、求快失准、一问了之等问题。问责只是手段，绝不能问责完结就工作收尾，要做好问责工作的“后半篇文章”，注重思想疏导、警示教育，推动相关单位举一反三、补齐制度短板，既让失职失责干部受到警醒教育，又保护广大干部干事创业精气神，真正让干部在廉洁上“管得住手脚”，在干事上“放得开手脚”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

做深做实容错纠错，持续激发内生动力

干部推进改革创新、干事创业，难免会有失误差错，难免会触及利益得罪人。落实严管厚爱，不能只讲惩处约束，更要健全完善容错纠错机制，把“三个区分开来”具体化规范化，为敢闯敢试的干部卸下思想包袱，打消“多干多错、少干少错、不干不错”的顾虑。要严格落实容错纠错工作办法。精准把握省纪委监委容错纠错《工作办法》明确的12项可以容、9项不予容情形，健全多部门集体研判会商机制，把为公试错与以权谋私、无心过失与肆意妄为、先行先试与明知故犯划分清楚，该容的大胆容，不该容的坚决不容。要做好受处分干部跟踪帮教回访。坚决摒弃“一处了之、终身贴标签”的错误倾向，常态化开展回访教育，坚持“一人一策”进行思想引导，帮助受处分干部正视自身错误、解开思想心结、放下心理包袱、重拾干事信心，推动从“有错”向“有为”转变。要依规做好重新使用正向激励。对于处分影响期满、认错悔过态度诚恳、整改落实到位、工作实绩突出、得到群众认可的干部，要坚持客观公正评价，在选拔任用、职级晋升、评优评先工作当中一视同仁，符合任职条件的大胆使用，充分调动干部重整行装再出发的干事劲头，营造鼓励探索、宽容失误、担当尽责的良好氛围。

严肃查处诬告陷害，及时开展澄清正名

诬告陷害是破坏政治生态的毒瘤。有的干部踏实干事却遭恶意举报，承受不必要的精神压力；如果恶意诬告得不到惩戒，就会让实干者寒心，助长投机钻营、造谣构陷的歪风。纪检监察机关要加强诬告行为治理，对失实检举控告及时澄清，向诬告者亮剑、为干事者撑腰，推动激浊扬清、扶正祛邪。一方面，健全跨部门协同处置机制。深化纪检监察、组织、公安等部门联动协作，规范线索甄别、核查取证流程，精准甄别正常批评监督与恶意诬告陷害界限，对捏造事实、蓄意构陷他人的诬告陷害行为，依规依纪依法严肃查处，典型案例公开通报，释放“诬告必受惩”的强烈信号。根据实践需要不断修订完善《关于加强诬告陷害行为查处工作的意见》和《诬告陷害行为认定及取证工作指引》，细化认定标准、取证要点、处置流程，着力打牢防治诬告陷害制度基础。一方面，规范做实澄清正名工作。坚持实事求是、审慎稳妥原则，对核查认定属于失实检举控告的，综合考量事件影响范围、干部实际情况，区分采取书面通报、会议澄清、公开说明等多种方式，及时为受到不实举报的清白干部消除负面影响，切实维护党员干部人格名誉，为实干担当者吃下“定心丸”，推动形成担当可贵、实干光荣的良好风尚。